一、今天发生的是讨论升温,不是所有扫码广告被统一叫停
3 个信源澎湃新闻10月28日的评论以充电、停车等扫码场景为切口,讨论广告跳转对核心服务的干扰,并建议推动更简洁的支付设计。本文只将其作为议题背景,不复述未独立核实的网友扣款个案,也不将作者的治理主张写成已经生效的全国标准。
规则层面,《互联网广告管理办法》自2023年5月1日起施行,已规定广告识别、一键关闭和禁止误导点击。地方层面,石家庄市市场监管局9月2日的指引倡导无广告支付码,同时列出弹窗行为边界。这些材料说明问题已有治理依据,但不足以证明全国所有场景都采用同一种无广告设计。
二、四个环节分别检查,不能用一个“可关闭”包办
2 个信源《办法》第九条要求广告具有可识别性,第十条针对弹出等形式的广告要求显著关闭标志和一键关闭,第十一条禁止用虚假提示、按钮或奖励承诺误导点击。这是不同要求:清楚标为广告,不能抵消关闭障碍;关闭顺畅,也不能抵消下一步的虚假承诺。
下面把条文转成阅读界面的核对顺序。它不是对任何应用的实测评分,也不是新增的法定界面标准。某种现象是否违法,仍需结合页面全貌、业务事实与相应规则判断。
| 环节 | 核对什么 | 不能据此直接推出什么 |
|---|---|---|
| 展示 | 商业推广与服务费用是否可辨认 | 有广告标记,不等于其他环节都合规 |
| 关闭 | 关闭位置是否清楚,是否需等待或重复点击 | 最终能关掉,不等于满足一键关闭 |
| 返回服务 | 关闭后能否继续查看账单、进入付款 | 回到原页面,不等于核心功能仍可正常使用 |
| 确认付款 | 商品名称、收款方、金额和订单性质 | 付款成功,不等于停车费或充电费已经结清 |
三、倒计时与假关闭按钮已有规则,地方要求须保留地域
2 个信源《办法》第十条明确列出不得采用的情形,包括没有关闭标志、计时结束才能关闭、关闭标志虚假或难以定位、关闭需要两次以上点击,以及在同一页面或文档关闭后继续弹出并影响正常使用。是否出现倒计时,与用户是否愿意观看广告是不同问题;不能仅因广告时长很短就忽略关闭要求。
石家庄指引进一步针对当地停车缴费页面提出,不得在用户关闭广告后暂停或终止停车缴费服务,也不得用弹窗遮挡缴费金额等关键信息;无广告支付码、一次扫码一次缴费和先离场后付费则属于其倡导或鼓励的方向。不能把地方倡导改写为全国统一强制义务,也不能把它写成10月28日才出台的新政策。
四、误点之后先分清订单,再提出具体诉求
2 个信源一个页面可能同时出现停车账单、优惠券、会员权益和第三方商品。这里的实用核对方法是:先确认本来要购买什么,再查看实际订单名称、商户与金额,最后比对从哪个按钮进入。不要仅凭银行卡的一条扣款短信,就推断收款方一定是停车场,或者原有停车费已结清。
下面是便于描述问题的材料清单,不是投诉必须满足的额外门槛。可先联系现场服务方核实核心账单,再向实际收款方或平台核对额外订单;涉及广告线索可通过市场监管投诉举报渠道反映,石家庄指引也列出12345、12315。退款、撤销订购或赔偿是否成立,需要个案事实,本文不作保证。
| 问题 | 优先保留 | 说明时写清 |
|---|---|---|
| 广告无法顺畅关闭 | 页面全貌、关闭位置、操作过程及时间 | 等待多久、点击几次、关闭后发生什么 |
| 付了钱仍不能离场或充电 | 核心服务账单与实际支付订单 | 两者是否同一商户、同一服务及同一金额 |
| 疑似买到额外会员或券包 | 进入路径、商品说明、订单及沟通记录 | 原本要办的业务与实际购买项目分别是什么 |
| 查询页面暴露他人信息 | 本人合法使用时看到的异常页面 | 勿继续试查他人数据,公开材料先遮盖个人信息 |
五、松阳案例提示:删掉弹窗之外,还要查数据和后台
2 个信源最高检网站6月29日刊载的松阳案例记录,检察机关不仅发现误导性广告,还发现输入他人车牌即可查看停车信息的风险。公开材料称,经磋商、检察建议和后续推动,当地相关企业调整广告、查询及缴费功能,专项排查发现的18个问题已整改。这是该报道时点的当地结果,不是今天对全国停车场的抽检结论。
这个案例对核对方法的启发是,界面简化和数据保护应分别检查;一张没有弹窗的截图不能证明后台权限正确。平台也并非只有转交用户投诉这一种动作:《办法》第十六条要求监测排查、发现违法广告后采取必要措施并保留记录,建立有效投诉举报机制;第十八条还涉及含链接广告的下一级相关广告内容核对。具体主体责任仍需结合其实际角色判断。
六、怎样判断整改有效:回看完整服务,而不是只看承诺
4 个信源对经营方的后续观察,可以沿用第二节的四步:在合法正常使用中查看广告是否可辨认、能否直接关闭、核心服务是否畅通、最终订单是否与用户选择一致。不同时间或版本的页面可能不同,记录日期和版本有助于解释差异;不要为了取证重复购买,也不要在驾驶过程中操作手机。
本文截至10月28日21:15,只核对公开评论、现行规章和地方材料,未进入涉事应用实测,未核验资金去向、协议或后台日志。上述清单是本站整理的阅读与记录方法,不是合规认证或个案法律意见。后续有正式执法通报或新的适用规则时,应另核对发布机构、日期、适用范围和处理结果,而非把今日热度当成最终结论。
参考来源
| # | 来源 | 标题 | 时间 |
|---|---|---|---|
| 1 | 澎湃新闻 | 马上评|“扫码缴费先看广告”不能再继续了 | 10-28 11:49 |
| 2 | 国家市场监督管理总局 | 互联网广告管理办法(第72号令) | 2023-03-20 |
| 3 | 石家庄市市场监督管理局 | 石家庄市市场监督管理局停车场广告行为合规指引 | 09-02 |
| 4 | 最高检网站(来源:检察日报) | 检察亮点·代表委员评说|浙江松阳:检察监督整治停车扫码付费顽疾 | 06-29 |
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