今日热点简报｜2026年10月9日

新华社9日18时许受权发布《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》。文件围绕科技创新、产业创新、发展方式、体制机制和人才工作机制，提出19项举措，涉及基础研究、企业创新、成果转化、传统产业升级及未来产业发展。

文件同时要求结合实际选择路径，防止产业空心化、盲目求新和一哄而上投资。这是部署发展方向的政策文件，不能只截取新兴产业名称就推断具体项目已经获批，或存在面向所有企业的统一补贴承诺。

国家气候中心9日通报，2026年9月已形成东部型超强厄尔尼诺事件。9月Niño3.4区海温指数为2.94℃，7—9月平均为2.54℃，通报按持续时间与平均值说明判定依据。

通报预计未来三个月海温继续升高、秋末冬初达峰。这些数字衡量特定海域海温异常，不能直接套成本地气温增幅；“预计最强”与已经发生的监测结果也要区分，详见本期专题核查。

据文化和旅游部9日公布的数据中心测算，国庆假期7天全国国内出游8.26亿人次，国内出游总花费7383.75亿元。按可比口径，日均出游人次和日均花费较2025年分别增长6.3%、4.3%。

同比增幅前的“日均”需要保留，不能直接写成七天总量同比。出游人次不是去重游客人数，总花费也不是企业利润；这些指标与交通运输统计中的人员流动量各有定义，不能简单相加。

国铁集团9日介绍，9月23日至10月8日的铁路中秋国庆假期运输历时16天，全国铁路累计发送旅客3.02亿人次；国家铁路累计发送货物1.92亿吨。10月1日，全国铁路发送旅客2520.4万人次，创单日旅客发送量新高。

这里的统计期包含假期前后运输安排，不等于国庆7天。客运人次和货运吨数分别衡量不同业务，旅客发送量也包含探亲、商务等出行，不能直接替代国内旅游人次。

中国残联9日公布七部门印发的《第三期国家手语和盲文规范化行动计划（2026—2030年）》，通知落款为9月24日。计划涉及教育考试、医疗、政务、交通和文旅等公共服务，以及标准体系、数字工具、资源与专业人才建设。

重大活动和突发事件信息发布同步安排手语翻译、提供盲文资料，原文保留“条件具备的”前提；药品标签等配备盲文属于鼓励事项。公布行动计划不等于所有场所今日已经完成配置，具体服务仍应向相应机构确认。

据新华社9日报道，应急管理部、财政部近日印发2026—2027年度全国受灾群众冬春救助工作通知，要求摸排因灾面临临时生活困难的群众，分类确定救助安排，对特殊困难群体重点支持，并与低保、临时救助等政策衔接。

通知要求统筹中央和地方救助款物，确保春节前全部发放到受灾群众手中。这是工作要求，不能写成救助款已经到账；报道也没有给出适用于所有人的统一金额，有相关需求可向当地基层组织了解摸排和办理安排。